Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом муниципального образования пос.Молодежное устанавливает основы организации бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное и определяет порядок составления и рассмотрения проектов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, утверждения и исполнения бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, контроль за их исполнением, осуществление бюджетного учета, составление внешней проверки, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ,
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Статья 1. Организация бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное
1. Бюджетный процесс в Муниципальном образовании пос.Молодежное- регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета Муниципального образования пос.Молодежное(далее — проект бюджета), утверждению и исполнению бюджета Муниципального образования пос.Молодежное(далее — бюджет), контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Санкт-Петербурга, настоящее Положение, Устав муниципального образования пос.Молодёжное.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное
Участниками бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное являются:
Глава Муниципального образования пос. Молодёжное;
Органы муниципального финансового контроля, созданные муниципальным советом муниципального образования пос. Молодёжное;
Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное;
Местная Администрация Муниципального образования пос.Молодежное;
Финансовый орган Муниципального образования пос.Молодежное;
Главные распорядители средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное;
Главные администраторы доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное;
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное;
Получатели бюджетных средств.
Статья 3. Бюджетные полномочия муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное
Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное:
1) устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета, утверждения бюджета, осуществления контроля за их исполнением;
2) рассматривает проекты бюджета, утверждает бюджет, осуществляет контроль за их исполнением;
3) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета в порядке установленном настоящим Положением;
4) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) осуществляет при утверждении бюджета установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Муниципального образования пос.Молодежное;
6) осуществляет при утверждении бюджета установление перечня и кодов главных администраторов доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета, перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, перечня статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;
7) при утверждении бюджета устанавливает цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
8) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов муниципального образования пос. Молодёжное по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
9) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий Муниципального образования пос.Молодежное;
10) определяет формы и порядок осуществления финансового контроля исполнительными органами местного самоуправления Муниципального образования пос.Молодежное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами муниципального образования пос. Молодёжное;
11) проводит в порядке, установленном Решением муниципального Совета, публичные слушания по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета;
12) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
Статья 4. Бюджетные полномочия Местной Администрации Муниципального образования пос.Молодежное
Местная администрация Муниципального образования пос.Молодежное:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета;
2) представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципальному Совету Муниципального образования пос.Молодежное;
3) утверждает и представляет в муниципальный Совет и бюджетно-финансовую комиссию муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное отчеты об исполнении бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное;
5) Решения Муниципального Совета Муниципального образования пос. Молодёжное, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования пос. Молодёжное только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации;
6) обеспечивает исполнение бюджета ;
7) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга, Муниципального образования пос.Молодежное;
8) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления(далее — бюджетные учреждения);
9) предоставляет от имени Муниципального образования пос.Молодежное муниципальные гарантии;
10) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета Муниципального образования пос.Молодежное;
11) определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
12) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования пос. Молодёжное на очередной финансовый год и плановый период;
13) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе бюджета;
14) одобряет прогноз социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное;
15) утверждает отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
Статья 5. Бюджетные полномочия финансового органа Муниципального образования пос.Молодежное
Финансовый орган Муниципального образования пос.Молодежное (далее — финансовый орган):
1) составляет проект бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное;
2) организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
5) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Муниципального образования пос.Молодежное, осуществляет анализ финансового состояния принципала;
6) ведет учет выданных муниципальных гарантий Муниципального образования пос.Молодежное, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Муниципального образования пос.Молодежное, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
7) осуществляет ведение муниципальной долговой книги Муниципального образования пос.Молодежное;
8) в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования пос. Молодёжное по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения, а также другой информации, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией;
9) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Муниципального образования пос.Молодежное, отраженной в муниципальной долговой книге Муниципального образования пос.Молодежное, в Комитет финансов Санкт-Петербурга;
10) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
11) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
12) в целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов местного самоуправления;
13) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
14) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
15) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главными администраторами доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
16) осуществляет составление и ведение кассового плана;
17) осуществляет исполнение бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
19) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, включая внесение изменений в них;
20) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное;
21) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
22) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
23) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета по расходам;
24) осуществляет управление средствами на единых счетах бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета;
25) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
26) составляет бюджетную отчетность Муниципального образования пос.Молодежное на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главных администраторов доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное;
27) представляет бюджетную отчетность Муниципального образования пос.Молодежное в Комитет финансов Санкт-Петербурга;
28) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Муниципального образования пос.Молодежное, программу муниципальных гарантий Муниципального образования пос.Молодежное;
29) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
30) до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, устанавливает порядок осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, и средствами от иной приносящей доход деятельности;
31) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами Муниципального образования пос.Молодежное;
32) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Муниципального образования пос.Молодежное, а также настоящим Положением.
Статья 6. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Муниципальном образовании пос.Молодежное.
1. Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, получателей средств бюджета и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОС,МОЛОДЕЖНОЕ
Статья 7. Общие положения составления проекта бюджета Муниципального образования пос.Молодежное:
1. Бюджет Муниципального образования пос.Молодежное разрабатываются и утверждаются в форме Решений Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное.
2. Проект бюджета Муниципального образования пос.Молодежное составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовый год ).
3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4. Решение Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом (решением) Санкт-Петербурга о бюджете.
5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное в целях финансового обеспечения расходных обязательств Муниципального образования пос.Молодежное.
6. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования пос. Молодёжное, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.
Статья 8. Расходные обязательства Муниципального образования пос.Молодежное
1. Расходные обязательства Муниципального образования пос.Молодежное — обусловленные законом Санкт-Петербурга, муниципальным правовым актом Муниципального образования пос.Молодежное, договором или соглашением обязанности Муниципального образования пос.Молодежное или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства бюджета.
2. Расходные обязательства Муниципального образования пос.Молодежное возникают в результате:
-принятия муниципальных правовых актов Муниципального образования пос. Молодёжное по вопросам местного значения, а также заключение Муниципальным образованием пос. Молодёжное или от его имени договоров (соглашений) по данным вопросам;
-принятия муниципальных правовых актов при осуществлении Муниципальным образованием пос. Молодёжное переданных им отдельных государственных полномочий;
-заключения от имени Муниципального образования пос.Молодежное договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями;
3. Расходные обязательства Муниципального образования пос.Молодежное, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами Муниципального образования пос.Молодежное.
Статья 9. Реестр расходных обязательств Муниципального образования пос.Молодежное
Под реестром расходных обязательств Муниципального образования пос.Молодежное понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и(или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета
1. Составление проекта бюджета осуществляется в порядке и сроки, установленные Местной Администрацией .
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования.
Статья 11. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
— бюджетном послании Президента Российской Федерации
— прогнозе социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное;
— основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное
1. Прогноз социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном Местной Администрацией.
2. Прогноз социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное одобряется Местной Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Муниципальный Совет.
3. Прогноз социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Статья 13. Прогнозирование доходов бюджета
1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное в условиях действующего на день внесения проекта Решения о бюджете в Муниципальный Совет, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга, устанавливающих неналоговые доходы бюджета.
Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Местной Администрации
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами Муниципального образования пос.Молодежное, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, к признанию утратившими силу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Статья 15. Резервный фонд Местной администрации Муниципального образования пос.Молодежное
1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Местной Администрации Муниципального образования пос.Молодежное.
2. Размер резервного фонда Местной Администрации Муниципального образования пос.Молодежное устанавливается Решением Муниципального Совета о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного Решением Муниципального Совета о бюджете общего объема расходов.
3. Расходование средств резервного фонда Местной Администрации Муниципального образования пос. Молодёжное определяется муниципальным правовым актом Местной Администрации.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Местной Администрации Муниципального образования пос.Молодежное, предусмотренные в составе бюджета, используются по решению Местной Администрации.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Местной Администрации Муниципального образования пос.Молодежное, предусмотренных в составе бюджета, устанавливается Местной Администрацией.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Местной Администрации Муниципального образования пос.Молодежное прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.
Статья 16. Порядок и сроки составления проекта бюджета Муниципального образования пос.Молодежное
Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются Местной Администрацией Муниципального образования пос.Молодежное с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОС. МОЛОДЕЖНОЕ
Статья 17. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета Муниципального образования пос.Молодежное
Решением Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное о бюджете утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иные показатели бюджета:
— программа муниципальных внутренних заимствований Муниципального образования пос. Молодежное;
— программа муниципальных гарантий Муниципального образования пос. Молодежное;
Статья 18. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом бюджета в Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное представляются:
предварительные итоги социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Муниципального образования пос.Молодежное на период не менее трех лет;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, общий объем дефицита (профицита) бюджета Муниципального образования пос.Молодежное на очередной финансовый год;
обоснования к доходам и расходам проекта бюджета;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга Муниципального образования пос.Молодежное на конец очередного финансового года;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
проекты программ муниципальных гарантий Муниципального образования пос.Молодежное на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
отчет об исполнении каждой целевой программы, финансирование которой осуществлялось в предшествующем финансовом году;
иные документы и материалы.
В случае если документы и материалы, указанные в настоящей статье Положения, представлены не в полном объеме, проект бюджета возвращается в Местную Администрацию на доработку. Доработанный проект бюджета повторно представляется в Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное в течение 10 календарных дней со дня его возвращения.
Статья 19. Порядок рассмотрения проекта бюджета Муниципального образования пос.Молодежное
1. Порядок рассмотрения проекта бюджета и его утверждения определяется настоящим Положением.
2. Местная администрация муниципального образования п. Молодёжное вносит на рассмотрение муниципального совета муниципального образования п. Молодёжное проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
3. До рассмотрения проекта бюджета в первом чтении он подлежит рассмотрению бюджетно-финансовой комиссией Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное
4. Муниципальный совет муниципального образования п. Молодёжное рассматривает проект бюджета в трех чтениях.
5. На основании полученных предложений и заключений бюджетно-финансовой комиссии Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное готовит сводное заключение по проекту бюджета, а также проект Решения Муниципального Совета о принятии (отклонении) проекта бюджета в первом чтении.
6. В случае принятия в первом чтении (за основу) проекта бюджета глава Местной Администрации и депутаты Муниципального Совета подают в бюджетно-финансовую комиссию муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное поправки к проекту бюджета.
Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений получателям средств бюджета по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных назначений другим получателям средств бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям.
Поправки должны предназначаться для исполнения установленных расходных обязательств Муниципального образования пос.Молодежное. Поправки, поданные главой Местной Администрации, могут увеличивать доходную и расходную части бюджета, менять источники финансирования дефицита бюджета. Поправки должны соответствовать действующей бюджетной классификации.
Бюджетно-финансовая комиссия Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное проводит экспертизу поправок и готовит рекомендации о принятии или отклонении их Муниципальным Советом Муниципального образования пос.Молодежное при рассмотрении во втором чтении проекта бюджета. Рассмотрение поправок проводится бюджетно-финансовой комиссией в присутствии авторов поправок и представителей Местной Администрации.
Проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год выносится на публичные слушания.
После проведения публичных слушаний муниципальный совет муниципального образования п. Молодёжное рассматривает проект бюджета во втором чтении.
Второе чтение включает в себя голосование поправок, поданных с соблюдением требований настоящей статьи.
В ходе второго чтения проекта бюджета не могут быть изменены без согласования с главой Местной Администрации, утвержденные в первом чтении следующие основные показатели бюджета:
— объем доходов бюджета;
— превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам;
— источники финансирования дефицита бюджета.
7. Третье чтение проекта бюджета включает в себя голосование проекта бюджета в целом со всеми ранее принятыми поправками и должно состояться после принятия проекта бюджета во втором чтении после получения депутатами Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное текста проекта бюджета со всеми внесенными в него поправками.
8. Решение муниципального совета о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
9. В случае если Решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Если решение о бюджете не вступило в силу через 3 месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 20. Внесение изменений в Решение муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное о бюджете
1. В случаях и в порядке, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, Местная Администрация вносит на рассмотрение Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное проект Решения Муниципального Совета о внесении изменений в Решение Муниципального Совета о бюджете.
2. Одновременно с проектом Решения о внесении изменений в Решение о бюджете представляются обоснования вносимых изменений по увеличению расходов и доходов бюджета, а также сводный перечень изменений показателей ведомственной структуры расходов бюджета, в котором увеличение утвержденных бюджетных ассигнований либо включение в ведомственную структуру расходов бюджета бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и(или) видам расходов бюджета отражается со знаком «плюс», а сокращение утвержденных бюджетных ассигнований отражается со знаком «минус».
3. Рассмотрение и утверждение Муниципальным Советом проекта Решения о внесении изменений в Решение Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное о бюджете осуществляются в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проекта Решения о бюджете.
Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОС. МОЛОДЕЖНОЕ
Статья 21. Исполнение бюджета Муниципального образования пос.Молодежное
1. Исполнение бюджета Муниципального образования пос.Молодежное обеспечивается Местной Администрацией Муниципального образования пос.Молодежное.
Организация исполнения бюджета возлагается соответственно на финансовый орган муниципального образования.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.
6. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос. Молодежное и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного Решением муниципального Совета о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в Решение муниципального Совета о бюджете на текущий финансовый год на замещение государственных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Муниципального образования пос. Молодежное в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным избирательной комиссии Муниципального образования пос.Молодежное и участковой избирательной комиссии в Муниципальном образовании пос.Молодежное, осуществляется с учетом особенностей, установленных законами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и Решениями Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное о выборах и референдумах.
Статья 22. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа.
2. В случае принятия Решения о внесении изменений в Решение Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное о бюджете руководитель финансового органа вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в Решение муниципального Совета о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 23. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главными администраторами доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Местной Администрации.
Статья 24. Бюджетная роспись
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом Местной Администрации.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Статья 25. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии с Бюджетным кодексом поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачислений в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года.
Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 26. Составление бюджетной отчетности
1. Составление бюджетной отчетности осуществляется в порядке и в сроки, установленные финансовым органом Местной Администрации.
2. Бюджетная отчетность Муниципального образования пос.Молодежное составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главных администраторов доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное и представляется в Местную Администрацию и Комитет финансов Санкт-Петербурга.
3. Бюджетная отчетность Муниципального образования пос.Молодежное является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом, утверждаются Местной администрацией Муниципального образования пос.Молодежное и направляются в Муниципальный совет и бюджетно-финансовую комиссию Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное.
Статья 27. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в муниципальном Совете Муниципального образования пос.Молодежное подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования пос.Молодежное, главных администраторов доходов бюджета Муниципального образования пос.Молодежное и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования пос.Молодежное и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется бюджетно-финансовой комиссией Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное в порядке, установленном настоящим Положением и иными Решениями муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Местная Администрация представляет годовой отчет об исполнении бюджета в бюджетно-финансовую комиссию Муниципального Совета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Бюджетно-финансовая комиссия Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета Муниципального образования пос.Молодежное на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется бюджетно-финансовой комиссией в Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное с одновременным направлением в Местную Администрацию Муниципального образования пос.Молодежное.
Статья 28. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Муниципальным Советом Муниципального образования пос.Молодежное
1. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается Решением Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное не позднее 1 мая текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:
проект Решения Муниципального Совета об исполнении бюджета;
показатели доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
показатели доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов;
показатели расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
показатели расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
показатели источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
показатели источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов
баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, а также иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета в объеме отчетных форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
отчет об использовании средств резервного фонда Местной Администрации;
пояснительная записка.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета должен быть рассмотрен Муниципальным Советом Муниципального образования пос.Молодежное не позднее чем через 30 дней со дня его представления.
5. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное заслушивает доклад главы Местной Администрации и содоклад председателя бюджетно-финансовой комиссии.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Муниципальный Совет Муниципального образования пос.Молодежное принимает Решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета.
7. В случае отклонения Муниципальным Советом Муниципального образования пос.Молодежное годового отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
8. Рассмотрение повторно представленного проекта Решения об исполнении бюджета производится Муниципальным Советом Муниципального образования пос.Молодежное в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
Статья 29. Решение муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное об исполнении бюджета
1. Решением Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к Решению Муниципального Совета Муниципального образования пос.Молодежное об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектор а государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.