Внутригородское
муниципальное образование Санкт-Петербурга
п. Молодёжное
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«28» февраля 2017 г. № 9 п. Молодёжное
Об утверждении правил определения требований
к закупаемым органами местного самоуправления
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное, а также
подведомственными им муниципальными казенными
и муниципальными бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)
В соответствии со статьей 19Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»
местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное, а также подведомственными им муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное
Глава МА ВМО СПб п. Молодёжное Е.В. Волкова
Приложение
к постановлению МА ВМО посёлок Молодёжное
от 28.02.2017N 9
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ органами местного САМОУПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО муниципального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Поселок МОЛОДЕЖНОЕ, А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное, а также подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями (далее – подведомственными им учреждениями) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).
2.Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).
3.Настоящие Правила предусматривают:
3.1. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее — обязательный перечень).
3.2. Порядок формирования и ведения органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное ведомственного перечня, а также форму ведомственного перечня.
3.3. Порядок применения указанных в пункте 11«Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 (далее – Общие правила) обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.
4.Органы местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное (далее – муниципальные органы) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами Требования к закупаемым ими и подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее — ведомственный перечень).
5. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 (обязательный перечень) к настоящим Правилам.
6. Обязательный перечень сформирован, а ведомственный перечень формируется с учетом:
6.1. положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.2. положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6.3. принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.
8. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
9. Потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) не должны противоречить потребительским свойствам и характеристикам (в том числе предельным ценам указанных товаров, работ, услуг), определенным в обязательном перечне.
10.Утвержденный муниципальными органами и подведомственными им учреждениями, ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
12.Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень в обязательном порядке при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов муниципальных органов и подведомственных им учреждений на приобретение отдельного вида товаров¸ работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этих муниципальных органов и подведомственных им учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов муниципальных органов, а такжеподведомственных им учрежденийна приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа, а также подведомственных ему учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
13.Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 12 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему, осуществляемых муниципальными органами, а такжеподведомственными им учреждениями,закупок.
14.В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
15.Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
15.1. отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 12 настоящих Правил;
15.2. характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
15.3. значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения №1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
16.Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников на основании установленных правил определения затрат на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением МА ВМО поселок Молодежное. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию
17. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
18. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными МА ВМО поселок Молодежное, установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.