Терроризм и экстремизмв любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей.

Терроризм(terrorism) – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.

В русском языке понятие терроризм толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием).

В современной отечественной юридической литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов. Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе.

Суть терроризма – насилие с целью устрашения.

Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации.

Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств), кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.

Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.

Террор – способ управления обществом посредством устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели.

Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников.

Террористический акт:

1.      Демонстрирует обществу насилие, жестокость. В той точке пространства и времени, где произошел теракт, власть утратила свою монополию, контроль за стабильностью, тем самым допустила несостоятельность в противодействии.

2.      Создает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния властям. Идеологи терроризма называют это «пропагандой в действии». Теракт содержит в себе призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активному противостоянию власти.

3.      Как правило, активизирует любые силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе и дистанцирующиеся от тактики терроризма. Теракт трактуется как бесспорный признак острого кризиса в обществе. Все это подталкивает общество, а за ним и власть, к уступкам политическим силам, использующим тактику терроризма.

4.      Ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д.

5.      Подталкивает страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления. Часто такая эволюция соответствует целям террористов.

Современный терроризм выступает в форме:

—        международного терроризма, (если террористические акты, приобретают международный масштаб);

—        внутриполитического терроризма (если террористические действия направлены против органов власти, каких-либо политических группировок внутри страны, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки);

—        уголовного терроризма (преследующего чисто корыстные цели).

Виды терроризма:

1. Государственный терроризм. Государственный терроризм организуется и проводится государственными органами. Государственный терроризм можно разделить на внутригосударственный и внешнегосударственный.

1.1. Внутригосударственный терроризм (репрессивный террор) используется органами власти для устрашения либо физического устранения своих политических противников либо целых социальных групп населения.

1.2. Внешнегосударственный терроризм используется для достижения государством своих целей за рубежом. Внешнегосударственный терроризм может быть двух видов: Конспиративный (осуществляемый законспирированными террористическими организациями или отдельными террористами) и военный (осуществляемый вооруженными формированиями).

2. Этнический терроризм. Наглядным примером этнического терроризма может служить захват заложников в Буденновске, Первомайском.

3. Криминальный терроризм. Борьба между крупными криминальными группировками за распределение сфер влияния, приносящих доход, сопровождается совершением террористических актов, направленных против лидеров и членов других группировок.

4. Индивидуальный терроризм. Акты террора нередко совершаются отдельными гражданами в своих интересах. В основном это акции с требованием выплаты денежных средств (в настоящее время зарплаты, пенсий, стипендий и т.д.) под угрозой каких-либо деяний, а также захваты самолетов гражданской авиации для перелета в другую страну.

5. Революционный терроризм. Революционный терроризм обычно направлен на изменение (дестабилизацию) существующего строя. Примером «революционного терроризма» может служить деятельность «Народной воли», в которой террору отводилась роль детонатора восстания.

6. Экономический терроризм. Выбор террористами в качестве объектов нападения коммерческих фирм и промышленных предприятий определяется стремлением оказания влияния на фирмы с целью изменения либо прекращения их деятельности.

7. Уголовный терроризм, то есть стремление получить крупные суммы денежных средств, выгоды. Объектами уголовного терроризма, в частности заказных убийств, рассчитанных на публичный эффект, чаще всего становятся представители состоятельного сословия: банкиры, бизнесмены и разного рода предприниматели.

8. Адресный терроризм. Устранение должностных лиц государственного аппарата, в первую очередь сотрудников правоохранительных органов, противодействующих террористическому движению.

9. Патологический терроризм является следствием умственных расстройств, психических заболеваний.

 

 

 

Рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения

террористического акта

 

Цель данных рекомендаций – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

Общие рекомендации:

—         обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;

—         никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра;

—         в каждой семье должен быть план действий на случай возникновения  чрезвычайных ситуаций, желательно, чтобы у всех членов семьи были записаны номера телефонов и адреса электронной почты.

—         определите места встречи с членами вашей семьи в экстренных ситуациях;

—         при эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы;

—         при возможности узнавайте месторасположение резервных выходов из помещений;

—         в многоквартирных домах необходимо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;

—         организуйте дежурство жильцов дома, для регулярного осмотра дома и прилегающей территории, установить наблюдение, особое внимание обращать на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;

—         если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;

—         старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

 

Действия при угрозе совершения террористического акта

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.

Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.

В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы МВД, ФСБ, Прокуратуру.