Search
Generic filters
Exact matches only

МО Молодёжное

Официальный сайт внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное

+7 (812) 679-25-96

Муниципальный Совет
С-Пб, п. Молодёжное, ул. Правды, д. 5

+7 (812) 679-25-96

Местная Администрация
С-Пб, п. Молодёжное, ул. Правды, д. 5

123 456 789

info@example.com

Goldsmith Hall

New York, NY 90210

07:30 - 19:00

Monday to Friday

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное

Внутригородское муниципальное образование

Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное

 

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

«»   2020 г. № ПРОЕКТ                                                                                       п. Молодёжное

 

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное

 

 

            В целях приведения Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов муниципального образования пос. Молодёжное, принимаемых Местной администрацией муниципального образования пос. Молодёжное, и их проектов, в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также на основании Протеста Прокуратуры Курортного района от 27 апреля 2020 года №01-01-2020/101 на постановление МА ВМО пос. Молодежное от 16.08.2013 №35 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных актов, принимаемых МА ВМО пос. Молодёжное, и их проектов»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное согласно приложению.
  2. Постановление Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 16.08.2013 года №35 «Об утверждении Порядка проведения Антикоррупционной экспертизы Муниципальных правовых актов, принимаемых МА ВМО пос. Молодёжное, и их проектов», считать утратившим силу.
  3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное.

 

Глава местной администрации

ВМО СПб п. Молодёжное                                                                                   Н. С. Денисов

 

Приложение к Постановлению

МА ВМО СПб п. Молодёжное

№  от «»  2020 года  

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное

 

  1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное, устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное (далее – правовые акты), а также проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное (далее – проекты правовых актов), в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее – антикоррупционная экспертиза).

Целью антикоррупционной экспертизы является недопущение принятия правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий в процессе реализации правовых актов, а также устранение таких норм в принятых правовых актах.

Задачами антикоррупционной экспертизы является выявление и описание коррупциогенных факторов в правовых актах и их проектах, в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

  • Коррупциогенными факторами признаются положения правовых актов и проектов правовых актов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении документов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики, либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать и провоцировать их;
  • Коррупциогенными нормами признаются положения правовых актов и проектов правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы.
  1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов, проводится путем:

а) прокуратурой Курортного района Санкт-Петербурга — в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации;

б) федеральным органом исполнительной власти в области юстиции — в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в порядке и согласно методике, определенным Правительством Российской Федерации;

в) Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное (далее – МА ВМО СПб п. Молодёжное), и её должностными лицами — в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в порядке, установленном настоящим Положением, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации;

г) МА ВМО СПб п. Молодёжное и её должностными лицами, при проведении правовой экспертизы правовых актов, проектов правовых актов и мониторинге их применения;

д) путем независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов, проектов правовых актов.

  1. В целях реализации подпункта «а» пункта 2 настоящего Положения все правовые акты, принимаемые МА ВМО СПб п. Молодёжное, подлежат направлению в прокуратуру Курортного района Санкт-Петербурга в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия.
  2. В целях реализации подпункта «а» пункта 2 настоящего Положения все проекты правовых актов, принимаемых МА ВМО СПб п. Молодёжное, подлежат направлению в прокуратуру Курортного района Санкт-Петербурга не позднее, чем за 14 дней до планируемой даты их рассмотрения и принятия.
  3. Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов, предусмотренной подпунктом «в» пункта 2 настоящего Положения, осуществляется с соблюдением следующего порядка:

5.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов МА ВМО СПб п. Молодёжное проводится постоянной антикоррупционной комиссией муниципального образования посёлок Молодёжное (далее – комиссия) в соответствии с запросом главы МА ВМО СПб п. Молодёжное.

5.2. Запрос главы МА ВМО СПб п. Молодёжное должен содержать следующие сведения:

— вид, дату принятия, регистрационный номер, наименование правового акта;

— срок проведения антикоррупционной экспертизы, который не может быть менее 14 календарных дней со дня получения запроса комиссией.

5.3. В экспертном заключении должны содержаться следующие сведения:

— дата подготовки экспертного заключения;

— основание подготовки экспертного заключения;

— дата принятия, регистрационный номер, наименование правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

— положения проекта правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы (в случае выявления указанных положений);

— предложения о способах устранения выявленных в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

5.4. В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

5.5. Экспертное заключение подписывается председателем комиссии.

  1. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, предусмотренной подпунктом «д» пункта 2 настоящего Положения, осуществляется с соблюдением следующего порядка:

6.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – независимые эксперты), в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96, по собственной инициативе и за счет собственных средств.

6.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, должностное лицо МА ВМО СПб п. Молодёжное размещает их на официальном сайте муниципального образования посёлок Молодёжное http://momolodejnoe.ru/ в сети Интернет. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет 14 дней.

6.3. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

6.4. Заключение независимого эксперта направляется (представляется) в адрес главы МА ВМО СПб п. Молодёжное, по почте, либо на электронный адрес.

6.5. Все заключения независимых экспертов, направленные в срок, установленный в пункте 6.2 настоящего Положения, прилагаются к проекту правового акта.

  1. Заключения по результатам проведенной в соответствии с подпунктами «а», «б», «г» пункта 2 настоящего Положения об антикоррупционной экспертизе, подаются в установленные сроки в адрес главы МА ВМО СПб п. Молодёжное только в случае наличия, выявленных положений правового акта, проекта правового акта, способствующих созданию условий для проявления коррупции (наличия коррупциогенных факторов). При отсутствии выявленных положений правового акта, проекта правового акта, способствующих созданию условий для проявления коррупции (наличия коррупциогенных факторов) подача заключения не предусматривается.
  2. Положения проекта правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционных экспертиз, устраняются на стадии доработки проекта правового акта.
  3. Заключения, составленные в рамках осуществления антикоррупционной экспертизы, предусмотренной подпунктами «б», «в», «д» пункта 2 настоящего Положения, носят рекомендательный характер, и подлежат обязательному рассмотрению главой МА ВМО СПб п. Молодёжное.
  4. По результатам рассмотрения заключения в порядке реализации пункта 9 настоящего Положения могут быть приняты следующие решения:

1) признать результаты антикоррупционной экспертизы проекта правового акта, изложенные в заключении (полностью или частично) обоснованными и объективными, и направить проект правового акта разработчику для устранения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

2) признать результаты антикоррупционной экспертизы правового акта, изложенные в заключении (полностью или частично) обоснованными и объективными, и подготовить в установленный срок проект правового акта, направленный на устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

3) признать результаты антикоррупционной экспертизы, изложенные в заключении (полностью или частично) необоснованными и (или) необъективными и отсутствие оснований для внесения соответствующих изменений в проект правового акта (правовой акт).

  1. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящего Положения текст решения в обязательном порядке должен содержать обоснование и мотивировку изложенных в нем выводов.
  2. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов разрешаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  3. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой МА ВМО СПб п. Молодёжное при рассмотрении вопроса о принятии правового акта на который дано заключение, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.