МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ПЯТОГО СОЗЫВА ВНУТРИГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК МОЛОДЁЖНОЕ
197729 Санкт-Петербург, п.Молодёжное, ул.Правды д.5, тел.факс 433-25-96.
РЕШЕНИЕ
« 05 » ноября 2014 года № 14-3 п.Молодёжное.
О принятии Положения о постоянных комиссиях
Муниципального совета МО п.Молодёжное и о порядке их работы.
В соответствии со ст.22 Устава ВМО СПб п.Молодёжное муниципальный совет МО п.Молодёжное
РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение «О постоянных комиссиях муниципального совета ВМО СПб п.Молодёжное и о порядке их работы».
2.Решение МС МО п.Молодёжное № 52 от 11.03.2009г. «Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях муниципального совета МО п.Молодёжное считать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу ВМО СПб п.Молодёжное И.А.Холодилову.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава ВМО СПб п.Молодёжное И.А.Холодилова.
Приложение к решению
МС ВМО СПб п.Молодёжное
№ 14-3 от 05.11.2014г.
ПОЛОЖЕНИЕ
«О постоянных комиссиях муниципального совета ВМО СПб п.Молодёжное и о порядке их работы».
1.Общие положения.
1.1.Постоянные комиссии муниципального совета ( далее -комиссии) являются рабочими органами муниципального совета муниципального образования п.Молодёжное и создаются на срок его полномочий.
1.2. Наименование и компетенция постоянных комиссий определяются настоящим положением.
1.3. Муниципальный совет утверждает численный и персональный состав комиссий , а также председателей комиссий по представлению сформированных комиссий.
1.4.Комиссии по вопросам своей компетенции:
— осуществляют приём избирателей, граждан , представителей предприятий и организаций;
— ведут переписку с гражданами и организациями;
— организуют взаимодействие с органами государственной власти;
— разрабатывают проекты решений муниципального совета;
— дают заключения на проекты решений и иные документы, переданные на рассмотрение комиссий;
— анализируют ситуацию в муниципальном образовании , контролируют выполнение решений муниципального совета, соблюдение Устава МО;
-подготавливают для предъявления в суд и арбитражный суд требований о признании незаконными актов органов государственной власти, руководителей предприятий, организаций, учреждений, нарушающих права муниципального совета и жителей муниципального образования;
-осуществляют контроль за соблюдением законодательства РФ в части компетенции комиссии и направлений её деятельности;
— подготавливают законодательные инициативы по вопросам, требующим законодательного решения;
— разрабатывают мероприятия по межмуниципальному взаимодействию
— принимают участие в формировании муниципальные целевые и адресных программ;
— разрабатывают и выносят на утверждение муниципального совета проекты решений об учреждении муниципальных организаций , в том числе унитарных предприятий;
— участвуют в федеральных и региональных программах , а также в иных мероприятиях по профилю деятельности комиссии:
— участвуют в формировании местного бюджета МО в соответствии с направлением деятельности комиссии;
— рассматривают проекты местного бюджета и отчёты о его выполнении;
— принимают решения по вопросам организации работы комиссии.
1.5. Деятельность комиссии может быть прекращена решением муниципального совета.
2. Порядок проведения заседаний комиссий.
2.1. Очередные заседания комиссий проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым муниципальным советом. Время и место заседания устанавливается комиссией самостоятельно. Председатель комиссии обязан уведомить членов комиссии о времени и месте очередного (внеочередного) заседания комиссии, а также о предполагаемых к обсуждению вопросах.
2.2. Заседания комиссий проводятся открыто и гласно.
2.3. Депутаты муниципального совета , а также сотрудники аппарата муниципального совета и местной администрации , не являющиеся членами комиссии, вправе присутствовать на заседании комиссии с правом совещательного голоса.
2.4. Внеочередные заседания комиссий могут проводиться по требованию большинства членов комиссий , а также по предложению главы муниципального образования, главы местной администрации или председателя комиссии.
2.5. Порядок ведения заседания (регламент ) устанавливается каждой комиссией самостоятельно в соответствии с Уставом МО и настоящим Положением.
2.6. Заседание комиссии правомочно , если на нем присутствуют более половины членов комиссии от установленного численного состава комиссии.
2.7. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Заочное (предварительное) голосование , а также передача своих голосов отсутствующими членами комиссии иным лицам не допускается.
2.8. Председательствует на заседании председатель комиссии, а в периоды отсутствия председателя- его заместитель или иной депутат- член комиссии (по решению комиссии).
2.9. Повестка дня заседания комиссии формируется на основе предложений депутатов- членов комиссии, главы муниципального образования, главы местной администрации.
2.10. Секретарём комиссии ведётся протокол заседания комиссии. Председатель и секретарь комиссии обязаны не позднее чем в недельный срок оформлять решения и иные документы, принятые комиссией.
3.Формирование комиссий.
3.1. Перечень (наименования) и компетенция постоянных комиссий муниципального совета определяются настоящим Положением. По мере необходимости муниципальный совет формирует временные комиссии.
3.2. Утверждение численного и персонального состава комиссий производится на заседании муниципального совета соответствующим решением.
3.3. Депутат , объявивший о своем согласии стать членом комиссии, уведомляет об этом муниципальный совет на заседании.
3.4. Комиссия считается сформированной , если о согласии войти в её состав объявило не менее трёх депутатов.
3.5. Сформированная комиссия на первом заседании избирает председателя, заместителя председателя.
3.6. Кандидат на должность председателя комиссии, набравший при голосовании относительное большинство членов комиссии, утверждается в должности председателя комиссии решением муниципального совета на очередном заседании муниципального совета.
3.7. Если муниципальный совет не утвердил кандидатуру председателя комиссии, то комиссия обязана вновь повторить процедуру согласно пп.3.6 настоящего Положения.
3.8. Избранный заместитель председателя комиссии не подлежит утверждению муниципальным советом.
3.9.Депутат вправе в любое время прекратить своё членство в комиссии, уведомив об этом в письменном виде комиссию либо главу муниципального образования.
3.10. Включение в сформированные комиссии новых членов производится решением муниципального совета по заявлению депутата.
3.11. Отстранение от должности председателя комиссии и назначение выборов нового председателя производится муниципальным советом по требованию не менее 23 от числа депутатов-членов комиссии, поданному в письменной форме на имя главы муниципального образования. С даты регистрации требования в муниципальном совете до момента выбора и утверждения нового председателя, исполнение обязанностей председателя комиссии возлагается на заместителя председателя комиссии.
3.12. Секретарём комиссии является муниципальный служащий аппарата муниципального совета или местной администрации, назначаемый главой муниципального образования или главой местной администрации соответственно, который отвечает за документальную , информационную и материально- техническую организацию работы комиссии. Секретарь комиссии не является членом комиссии и в голосовании не участвует.
4.Постоянные комиссии муниципального совета.
В муниципальном совете муниципального образования посёлок Молодёжное формируются следующие комиссии:
— контрольно-ревизионная комиссия;
— комиссия по благоустройству и правопорядку;
— комиссия по образованию , культуре и социальным вопросам;
— информационно-редакционная комиссия;
5.Компетенция постоянных комиссий.
5.1. Контрольно-ревизионная комиссия.
1) Формирует предложения по финансовой политике муниципального совета;
2) организует рассмотрение проекта местного бюджета , отчёта о его ежеквартальном исполнении и годовой отчёт .
3) осуществляет проверку эффективности расходования средств местного бюджета;
4) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом , находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
5) запрашивает в установленном порядке и в сроки у органов исполнительной власти на территории Санкт-Петербурга, финансовых и иных органов, любую информацию , связанную с исполнением бюджета , а также имущественными вопросами;
6) выполняет иные функции в пределах своей компетенции , определённые Положением о бюджетном процессе в МО п.Молодёжное.
7)решает иные вопросы по поручению муниципального совета.
5.2. Комиссия по благоустройству и правопорядку.
1) участвует в разработке планов и программ развития муниципального образования в сфере благоустройства и правопорядка, контролирует их выполнение;
2)рассматривает жалобы и обращения граждан по благоустройству и правопорядку;
3)разрабатывает и контролирует мероприятия по обеспечению санитарного благополучия населения и охране окружающей среды на территории муниципального образования;
4) выходит с инициативой приостановки строительства и эксплуатации объектов в случае нарушения экологических , санитарных, строительных и иных норм;
5) разрабатывает и контролирует мероприятия по обеспечению санитарного благополучия населения и охране окружающей среды на территории муниципального образования;
6) участвует в разработке и контролю исполнения адресных программ по ремонту и озеленению придомовых и внутриквартальных территорий;
7) совместно с органами ГИБДД разрабатывает и осуществляет на территории МО мероприятия по:
— профилактике и снижению дорожно-транспортных происшествий;
— контролю за состоянием и качеством дорожных покрытий;
— пропаганде среди населения и школьников «Правил дорожного движения»;
8) разрабатывает совместные с органами санитарного и потребительского надзора, пожарного надзора, органами ГО и ЧС и органами внутренних дел, мероприятия по защите населения и территории муниципального образования от ЧС природного и техногенного характера;
9) заслушивает отчёты руководителей предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории МО по фактам нарушения правил санитарного режима, пожарной безопасности, нарушений Закона « О защите прав потребителей», ущемления иных прав и свобод граждан;
10) разрабатывает мероприятия:
-по поддержке советов многоквартирных домов;
— по регулированию , использованию и охране водных объектов местного значения;
-по организации заключения договоров на вывоз бытового мусора от собственников частных жилых домов;
— осуществляет мониторинг законодательства по вопросам местного самоуправления;
— разрабатывает мероприятия по созданию взаимодействия между органами МВД и других структур по охране общественного порядка;
-осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов документов, выносимых на заседание муниципального совета;
-участвует в подготовке документов для рассмотрения дел в суде;
-решает иные вопросы по поручению муниципального совета;
5.3. Комиссия по образованию, культуре и социальным вопросам.
1) разрабатывает предложения , планы, программы по образованию, культуре и социальным вопросам, реализуемые на территории МО;
2) готовит предложения по формированию статей местного бюджета в области образования , культуры и социальной политики;
3) организует контроль за реализацией принятых программ и исполнением местного бюджета в части , касающейся компетенции комиссии;
4) разрабатывает проекты решений и разрабатывает мероприятия по:
-проведению санитарно-гигиенических и эпидемиологических мероприятий на территории МО;
— содействию занятости несовершеннолетних в свободное от работы время за счёт средств местного бюджета;
— охране семьи, материнства и детства, санитарно-гигиенического образования и просвещения населения;
-сохранению местных традиций и обрядов и проведению праздников местного значения;
5) организует взаимодействие:
-с общеобразовательными учреждениями, дошкольными образовательными учреждениями, подростковыми, спортивными клубами, объектами культуры и т.п.;
-с общественными организациями;
-с органами МВД по профилактике правонарушений подростков и молодёжи;
— с военным комиссариатом и общественными организациями по военно- патриотическому воспитанию граждан;
6) содействует:
-развитию культуры. Искусства; развитию физической культуры и спорта на территории МО; осуществлению прав семьи , детства и молодёжи;
-деятельности и развитию молодёжных и детских общественных объединений;
развитию библиотечной сети, подростковых клубов;
— созданию благоприятной санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановки на территории МО;
7) участвует в работе районных и городских комиссий по направлениям деятельности комиссии;
8) изучает опыт других муниципальных советов в области образования, культуры и социальной политики;
9) решает иные вопросы по поручению муниципального совета.
5.4. Информационная комиссия.
1) обеспечивает информирование населения посёлка о работе органов местного самоуправления;
2) организует официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов;
3)обеспечивает освещение мероприятий , проводимых органами местного самоуправления;
4)организует деятельность муниципальный информационной службы;
5)контролирует своевременность выхода газеты из печати и доставку газеты населению;
6)обеспечивает выпуск и распространение иных информационных материалов органов местного самоуправления;
7) обеспечивает работу информационного ресурса в сети интернет;
8)собирает , анализирует и предлагает муниципальному совету для использования в работе организационную, экономическую, правовую и иную информацию;
9) устанавливает информационные связи и обмен с органами государственной власти, общественными объединениями, органами местного самоуправления других территорий с целью оптимизации работы органов местного самоуправления посёлка;
10) обеспечивает освещение деятельности органов местного самоуправления посёлка в городских и районных СМИ;
11) собирает , анализирует и обнародует отзывы избирателей о работе органов местного самоуправления посёлка;
12) организует и проводит ежегодные отчётные собрания общественности округа об итогах работы органов местного самоуправления посёлка;
5.5. Редакционная комиссия.
1) разрабатывает проекты правовых актов муниципального совета, проекты решений совета;
2) по поручению главы муниципального образования осуществляет предварительную экспертизу проектов документов, выносимых на заседание муниципального совета;
3) осуществляет мониторинг законодательства по вопросам местного самоуправления ;
4) подготавливает проекты законодательных инициатив муниципального совета;
5) решает иные вопросы по поручению муниципального совета.
6. Прекращение деятельности комиссий.
6.1. Деятельность комиссий прекращается в следующих случаях:
— по окончании срока полномочий муниципального совета текущего созыва;
— по решению муниципального совета;
— при выходе из комиссии такого количества депутатов, что число членов комиссии стало меньше 3.
6.2. Со дня прекращения деятельности комиссии документацию комиссии и иное делопроизводство по вопросам ее компетенции временно принимает глава муниципального образования, если иное не предусмотрено в решении муниципального совета.