МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ШЕСТОГО СОЗЫВА ВНУТРИГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК МОЛОДЁЖНОЕ
197729 Санкт-Петербург, п. Молодёжное, ул .Правды д.5, тел.\факс 433-25-96.
РЕШЕНИЕ.
01.06.2020 года № 6-2
«Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Молодёжное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей , в случае если искажение этих сведений является несущественным.»
В соответствии с требованиями статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 31 Закона Санкт—Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 « Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 г. № 680-153 « О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга , члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 128-27 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Санкт-Петербурга гражданами , претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту» , Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Молодёжное муниципальный совет
РЕШИЛ:
1.Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п.Молодёжное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей , в случае если искажение этих сведений является несущественным» в соответствии с Приложением к настоящему Решению.
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу ВМО СПб п.Молодёжное И.А.Холодилову.
Глава ВМО СПб п.Молодёжное И.А.Холодилова
Приложение к Решению МС ВМО СПб п.Молодёжное
от 01.06.2020 № 6-2
Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Молодёжное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей , в случае если искажение этих сведений является несущественным».
1.Настоящий порядок регламентирует принятие решения о применении к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п.Молодёжное представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ( далее- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) , в случае если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности , предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п.2 ч.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 г. № 680-153 « О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга , члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее-Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2019г. № 680-153) , (далее-Порядок)
Настоящим Порядком не регулируется принятие решения в отношении депутата выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования ,представивших недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является существенным.
- К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в МС, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в МС, выборном органе местного самоуправления муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном совете, выборном органе местного самоуправления муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(Далее-меры ответственности).
- При поступлении в муниципальный совет заявления Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 (далее – заявление), председатель Муниципального совета в течение 5 рабочих дней:
1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в заявлении;
2) письменно уведомляет Губернатора Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения заявления.
- Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление не позднее 30 дней со дня его поступления в Муниципальный совет. Датой поступления заявления считается дата его регистрации. Регистрация заявления должна быть произведена в день почтовой доставки, либо на следующий рабочий день ( в первый рабочий день, следующий за выходным днем), если почтовая доставка состоялась после 14.00.
- В случае, если рассматривается вопрос о применении мер ответственности к главе муниципального образования (председателю муниципального совета) заседание по рассмотрению заявления созывает и ведет депутат муниципального совета, уполномоченный на это муниципальным советом (далее – председательствующий).
Решение об избрании председательствующего в этом случае принимается на заседании муниципального совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
- Применение мер ответственности осуществляется решением муниципального совета, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов на основании результатов открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
- Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания муниципального совета, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.
- В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председательствующий на заседании муниципального совета:
1) оглашает поступившее заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы.
2) предлагает выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступило заявление;
3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании Муниципального совета, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;
4) предлагает представителю Губернатора Санкт-Петербурга ( если таковой направлен для рассмотрения вопроса) выступить по рассматриваемому вопросу;
5) объявляет о начале открытого голосования;
6) оглашает результаты принятого решения о применении мер ответственности.
- При принятии решения о применении к депутату, выборному должностному лицу муниципального образования мер ответственности, муниципальным советом учитываются следующие обстоятельства:
1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;
2) сведения, характеризующие личность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе:
-сведения о том совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;
-сведения о мерах, принятых лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;
— отзывы населения муниципального образования о работе данного лица на территории муниципального образования;
-сведения, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан;
-информации правоохранительных и контролирующих органов;
-сведения, полученные из иных не запрещенных источников.
3) сведения, характеризующие деятельность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на вверенном ему участке, в том числе, результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий); соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Сведения, предусмотренные п.п.1-3 могут быть представлены до начала заседания или в ходе него председателю муниципального Совета (председательствующему на заседании Совета) любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступило заявление.
При необходимости дополнительного изучения представленных сведений и документов в заседании голосованием простым большинством объявляется перерыв.
Объявление перерыва не удлиняет срок рассмотрения заявления, установленный п.4 настоящего Порядка.
- Лицо, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.
- Решение о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу муниципального образования, подписывается председателем муниципального совета.
При применении меры ответственности к главе муниципального образования (председателю муниципального совета) решение подписывается председательствующим.
- В решение о применении меры ответственности включаются в обязательном порядке следующие сведения:
1) наименование и состав муниципального Совета, принявшего решение, его адрес;
2) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении заявления;
3) дата и место рассмотрения заявления;
4) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено заявление, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, должность;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления;
5) избранная депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мера ответственности со ссылкой на конкретную норму части 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и мотивированное обоснование применения данной меры;
6) срок и порядок обжалования решения.
- 13. Решение Муниципального совета по результатам рассмотрения заявления не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга.
- Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности, размещается на официальном сайте муниципального образования в разделе в течение 5 рабочих дней с даты принятия муниципальным советом указанного решения.
- Копия решения Муниципального совета о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ему лично под расписку.
- В случае, если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, к которому применена мера ответственности, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под расписку, составляется акт об отказе в ознакомлении с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.
- Депутат, выборное должностное лицо муниципального образования вправе обжаловать решение о применении в отношении него меры ответственности в судебном порядке.